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這次柯文哲的總統政見中,提到關於政府效能的發言:

我會嚴守「財政紀律」,健全中央及地方政府財政,讓國家永續發展。我會尊重專業,重建文官制度。加速政府的數位轉型、提高行政效能。

每次政黨輪替就要換 6,000 人?這個不對 

柯黑們很喜歡酸說柯文哲沒有團隊,6,000人當總統是需要的「職缺」,但民眾黨根本人不夠,怎麼可能當總統。 這個批評其實是個假議題,畢竟總統能任命的,五院中立法院由委員選出、司法、考試、監察是總統提名,立院同意之,行政院長現在不需要立院同意。而剩下的幾部幾會(現在改到多少了都不知道了)基本上都是行政院長及其他院長主管的事情。但,就算柯文哲未來找到有力的行政院長,那那麼多部會首長真的有辦法填滿嗎? 這個問題,很會考試的柯文哲提出的策略是: 重建文官制度。也就是部會首長不應該是酬庸工具,或是選輸時可以去待的地方,選輸基隆的人,可以去當比基隆市長還高的內政部長?

北市府經驗台灣實現

能不能執行,其實從北市府時代就可以略知一二。柯黑很喜歡講的另一個議題是:柯文哲任內部會首長汰換率極高,這個懶的解釋了,事實上比起前朝根本沒有高多少,更不用說還有比前朝低的時代。但反面來說:離職率高,但都填滿了,這不代表還是找得到人嗎?所以光這點初步就可以破除 6000 人沒團隊不可能的錯誤邏輯。

其次我們來看看北市府人員的文官比例,三位副市長中,蔡炳坤先生就是是 76年考進來的公務人員,其他 63 位一級機關暨列席議會二級機關首長中,有42 位是透過考試的公務人員,高達 66% 是透過文官制度產生的首長。也就是說初步已經在北市府實現過,並非完全不可行的。

再者,每次一講到這議題,我都會問:請問當年孫運璿先生是國民黨的嗎?所有柯黑全部閃避這個問題,文官制度加上民間任用,怎麼可能找不到人?不要說柯文哲了,難道你身邊都沒有夠份量,足以擔任各部會首長的朋友嗎?連我這個沒朋友的都想得到了,只是我選不上也不會選總統罷了。

文官制度依舊會有弊病問題,這不否認

當然文官制度會不會有弊病?中國歷史以來文官 #賣官賣爵 問題從來沒少過,這是潛在的隱患,但柯文哲也說過亂搞殺無赦,柯黑們最常嘴的另一件事情就是柯文哲任內涉貪遭起訴的比前朝多,這句話看起來是事實,但涉貪的事發期間多不是柯文哲任內,而且基本上剛剛列的63人基本上都沒有涉貪問題,這表示文官制度是可行的,剩下的就是如何讓更基層的小主管都能風行草偃。 重建可信任的文官制度,不讓官位成為政黨酬庸工具,這是柯文哲的政見之一。其實高考特考過的公務人員們更應該支持這個政策,不然一輩子都沒有機會升到高官,好的缺全部都讓政黨派下來的酬庸佔滿,難道你不生氣嗎?

在這幾次演講中,其實柯文哲一直都有提到:台灣近年來沒有長期的建設計畫。更不用說從李遠哲先生口中說出的那句話:2024後就沒我的事。這句話至今跟「孫運璿當年也不是國民黨」,綠營支持者就跟藍軍看到中捷一樣都不敢回一個字。前瞻計畫能夠落實的都是小階段,預算佔不到 8400 億幾個百分點的事情,大建設蓋不了的經典代表就是基隆輕軌 ,利益糾結太多始終無法落實。

問題出在哪?在於各部會首長現在不論是藍還是綠都是黨意凌駕民意,民眾黨怎麼會沒有中心思想: 要讓人民過好生活。什麼是文官體制,簡單來說重要的部會首長其實都從各部會考選升上來就好,所以政黨團隊就可以縮到最小,最多就是行政院加司法院、考試院、監察院,沒有團隊又如何?根本不是總統人選的必要條件,再說一次:當年孫運璿先生是國民黨的嗎?柯黑們沒有一個人可以回應這個問題,還是有人想挑戰這個題目?行政院長就算從民間找,只要有能力依舊足以勝任,現在沒有團隊根本不是重點,建立可信的文官制度也正是解決最佳方案。

重新凝聚共識,讓台灣走在持續發展路上

目的也很簡單,就是要讓重大的建設交在這些文官上,建立10年20年以上的計畫。大家有空可以搜尋一個資深公務員的告白 ,不在意政治人物個人得失,能不能剪綵能不能八年內完工,如果能夠做得了長期規劃,政務官都是一時的,花四年到八年的時間把該做的事情規劃開工,後面留給可信任的文官制度執行,反正只要能給人民好的生活,這樣就夠了。 其實從黃珊珊在選台北市長的時候,其實這樣的文化跟執行方式,都已經深刻的刻在北市府的團隊血脈之中了, 像我長期追蹤的 戀戀水綠 臺北水利 Taipei Hydraulic Engineering Office 水利處的粉專,非常訝異的就是即使柯文哲都離開快半年了,他們的粉專經營依舊活躍。公宅持續同時 20,000 戶都是在這個制度下的產物,工務局長是誰重要嗎?不,就跟我們在經營公司 一樣,理論上要經營到即使老闆不在公司也能維持一定程度的運作,相信制度而不是相信人。甚至讓基層或是中高階公務員能夠更有向上的動能 過去幾年,台灣再也沒有像樣的長期計畫在進行,但問題在於文官制度被破壞,廣設政務官跟各種奇怪的辦公室,疊床架屋的修法搭配行政命令,讓政治無法走在可被預期的道路上。文官制度的重建,其實是台灣長期建設的基礎,不只是解決柯文哲沒團隊的問題。

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